在一系列备受瞩目的破产和失败之后,两党参议员公布了监管加密货币和其他数字资产的最广泛立法提案。
在周二,美国参议员Kirsten Gillibrand和Cynthia Lummis正式发布了加密监管法案。它有可能为加密货币设定新规则,并将监管权交给商品期货委员会(CFTC)。CFTC作为监管机构或消除用户使用加密货币购买商品的税收担忧。该法案名为《负责任的金融创新法案》,是美国两党首次尝试为数字资产建立全面监管框架。
根据该计划,该立法将把最受欢迎的加密资产的监督权委托给商品期货交易委员会(CFTC)。这将使强大的证券交易委员会(SEC)处于加密监管框架的边缘。该公告称:“符合商品定义的数字资产,例如比特币和以太币,占数字资产市值的一半以上,将受到 CFTC 的监管。”
议员们认为,在监管加密货币时,CFTC应该发挥更重要作用,而不是SEC,因为加密货币更像商品而非证券。对于加密货币来说,CFTC的监管似乎更友好一些。
同时,参议员宣称法案的目标是为加密货币市场带来稳定性和清晰度并保护客户。按照新法案的要求,稳定币发行者须持有与所有流通稳定币相等的高流动性资产,而且还要公开披露所持资产。
根据逐节概述,Lummis-Gillibrand 负责任的金融创新法案提出:
-为“数字资产”、“虚拟货币”、“支付稳定币”、“智能合约”以及该领域的类似重要术语创建定义;
-在特定条件下,为使用虚拟货币支付商品和服务而从纳税人的总收入中扣除最多 200 美元的交易;
-根据《基础设施投资和就业法》关于数字资产的新报告要求,澄清了“经纪人”的定义,将实施日期推迟到 2025 年 1 月 1 日;
-指定某些去中心化自治组织 (
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