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美国加密法案面临关键投票!CFTC有望成为加密货币主管机关(转载)
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美国众议院金融服务委员会将于当地时间周四(27日)上午就几项旨在制定加密货币监管1 V2 \$ m4 d, S2 B3 m# O
框架的法案进行投票,标志着国会针对数字资产行业进行监管立法的一个重要里程碑。
" N1 Q$ v6 C0 C' ` E3 v根据金融委员会官网,本周的法案最后审议(Markup)会议中将审视的加密货币相关法案包括定义加密货币该如何* E8 J3 |% E6 g! T9 ^) [( E6 r
归类为证券或商品的《21世纪金融创新和技术法案》,以及监管稳定币的《2023年支付稳定币透明度法案》,其
( i/ I& m5 U' ]1 L) d要求联准会制定发行稳定币的要求,同时保留州监管机构的权威。; W3 ~. y2 v* g
路透今(26)日稍早报导指出,众议院金融服务委员会的最后审议将对法案进行逐条辩论以及投票,为后续众议院
- z; ] L" m# R! l! ]; I& Q4 F& C1 r的全面投票铺平道路,值得一提的是,周四备受期待的会议将是加密货币监管法案首次在国会进行投票,这象征) U3 o$ ?# E- G+ N, n
着加密货币产业的胜利。美国区块链协会执行长Kristin Smith对此表示:显然,我们过去曾获得过一些来自法院
5 z2 \' @% a& R9 y# L3 l的重要决定,但这是迄今为止我们所经历过的最重要的立法时刻。
& b+ l/ \ a# n+ `& f* q众议院共和党力推「21世纪金融创新和技术法案」+ D7 ^3 |. [) X. G8 ~
尽管如此,这些加密货币法案是否会获得民主党的支持仍有待观察,并且后续仍有可能在民主党占多数的参议院
9 ?! Y* y0 t* F7 m4 P, L) b& g投票时面临障碍,参议院银行委员会主席Sherrod Campbell Brown(民主党籍)曾表示,他不确定是否有必要制定
0 T; H. m. C) \! j6 e* T7 i额外的立法来监管加密货币。
* _# B a0 [; h4 ^/ R众议院金融服务委员会主席Patrick Mc Henry表示他的首要任务是推进明确加密货币市场结构的《21世纪金融创8 E1 w9 g( _6 y5 D! n4 D) v
新和技术法案》。该法案刚在7月20日由众议院农业委员会和金融服务委员会的共和党籍议员推出,其建立一个确& h6 j) g* |- }# H: g; T, h$ F
定数字资产是商品还是证券的流程。2 m$ G% J' u+ P" W
CFTC有望成为加密货币主管机关6 b4 }* u1 ?6 X- |. _9 n6 \
法案更计划扩大商品期货交易委员会(CFTC)的管辖权,主责数字「商品」的监管,同时明确了美国证券交易委员7 i. a$ [* ^+ I- e( t @
会(SEC)的管辖权,该法案还规定了数字资产被视为「商品」的条件,其中「去中心化是主要要求」。数字资产商
/ y+ r# S3 P) Z品可以在SEC注册的数字资产交易系统上出售。市场参与者必须遵守全新的、更全面的披露要求,并且可以向这两, r: u% ?6 d2 p
个机构进行注册。该法案本周也将在众议院的农业委员会进行最后审议及投票。! C$ ]' X/ f% L- J. [! E- x
致力于推动这项法案的金融服务委员会委员会主席Mc Henry表示:随着其他国家在数字资产监管框架方面取得进
* g) L" l2 v5 `" p展,并且SEC主席Gensler继续通过执法进行监管,美国正在落后。创新者需要监管的明确性和确定性,以使这项
8 S: T; s, V5 O7 t技术能够充分发挥其潜力。这就是为什么共和党推出《21世纪FIT法案》,提供明确的规则,让数字资产生态系统5 W$ n. @4 _ r: w
能够在美国蓬勃发展。# P5 b4 Q) j, D; M+ p
这项法案预计将为正在与SEC争夺加密货币主要监管权的CFTC带来有利背景,SEC主席Gary Gensler对加密货币
( U" _: i, D# r+ H# t的执法式监管除了引发业界和社群反弹外,美国立法者也多次表达反对立场,共和党众议员Warren Davidson6月
6 W: l2 `7 i- t! }1 X" v* z透露他正在草拟SEC稳定法案,希望罢免Gensler。! e8 j" q' P% d/ W5 c7 y
其他目前预计对加密货币产业带来较大影响力的监管草案,包括两党参议员Cynthia Lummis和Kirsten6 d2 j# h# }# u
Gillibrand近来更新的《负责任的金融创新法案(RFIA)》、众议院共和党成员6月提出的《数字资产市场结构法案
5 y" } l) J. D9 F(DAMS)》以及两党众议员共同起草的《数字商品交易法(DCEA)》皆支持CFTC作为非证券数字资产的主管机关
7 I* ?; w% M+ Y; Z; [! t
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