金色观察 | 105个国家正探索CBDC：循序渐进试验与暂时搁置并存

今年6月份，大西洋理事会的地缘经济中心发布了关于中央银行数字货币 (CBDC) 跟踪的重大更新。根据追踪数据显示，占全球GDP 95%以上10个国家正在探索CBDC，50个国家处于探索的高级阶段（开发、试点或启动），创下新高。

此外，Ripple发布的一份报告指出，金融领域的主要参与者正在考虑将央行数字货币（CBDC）作为法定货币的未来。来自全球五个地区的超过70%的受访者认为，CBDC在未来五年内具有更大的潜力来推动重要的社会变革。

IMF报告称，一些中央银行正在考虑在实体卡上提供 CDBC，这将有助于大规模采用。 据该组织称，能源消耗对于决定货币的未来至关重要，尤其是对于使用分布式注册技术的支付系统。

而随着更多国家的推进，2022年以来，对于CBDC的探索出现了不同的看法和进展。

欧洲央行报告：CBDC比比特币、稳定币更适合跨境支付

8月，欧洲央行（ECB）在周一发布的一项研究中表示，央行数字货币（CBDC）可能是跨境支付的“圣杯”，有可能超越市场上的其他任何选择—包括比特币和稳定币。而在稳定币占据中介地位的情况下，比特币是提高跨境支付效率的最糟糕选择。该研究称，央行数字货币和国内即时支付系统在降低跨境交易成本和即时交易方面潜力最大，并称比特币无法解决跨境支付的挑战，这是由其低效的工作量证明共识机制、高波动性以及被犯罪分子使用等特性导致。另一方面，根据该研究，就稳定币而言，除了对其非法使用的担忧之外，监管方还担心它会对货币主权和金融稳定构成风险。研究还指出，开发CBDC的各国央行应在早期阶段讨论互操作性问题，以确保跨境交易的效率。

日本央行：目前政府发布央行数字货币在技术上是不可行的

8月份，日本央行（BoJ）认为，目前政府发布央行数字货币（CBDC）在技术上是不可行的。该银行透露，大多数日本公民并不关心CBDC，因为他们已经广泛地获得了许多低成本、高效率的互联网银行服务和数字支付工具。此外，日本的现金发行量很高，约占该国名义国内生产总值的20%。尽管数字支付方式兴起，但现金的使用仍然占主导地位，特别是在日本的老年人口中，而该国大约三分之一的人口在65岁或以上。 据悉，日本央行在2021年开始讨论由日元支持的CBDC的想法，该项目第二阶段的测试于4月开始。 此前由于公众缺乏兴趣，日本中央银行放弃了CBDC计划。

韩国：与金融机构联合开展央行数字货币（CBDC）联动试验

8月，韩国央行宣布，将从今年下半年起与金融机构联合开展央行数字货币（CBDC）联动试验。韩国央行当天在国会计划和财政委员会的报告中表示，我们将进一步扩大模拟研究，为CBDC系统的稳定运行奠定完善的技术基础。今年下半年，我们将通过发布一份总结研究成果的综合报告（暂定名），扩大对外交流，同时与国内相关机构密切协商。该行还补充说，计划共享BIS、IMF等国际机构及海外央银行的研究结果，增进相互合作。

土耳其央行行长：将很快宣布数字货币的“好消息”

7月，土耳其央行行长表示，将很快宣布数字货币的“好消息”。

尼日利亚央行：该国传统银行正阻止央行数字货币eNaira的采用

7月，尼日利亚央行行长Godwin Emefiele表示，尼日利亚的银行正在阻止该国央行数字货币的采用，因为他们担心低成本的eNaira会导致传统银行服务的收入损失。同时尼日利亚央行今年早些时候曾表示，自去年10月推出eNaira钱包以来，只有约70万用户创建钱包，而该国目前约有5500万个银行账户。此外尼日利亚央行计划与尼日利亚MTN合作，以改善eNaira的使用现状。 注，2020年10月尼日利亚正式推出其央行数字货币eNaira。

印度财长：印度央行将开始逐步推出数字货币

7月，印度财长表示，印度央行将开始逐步推出数字货币。

澳大利亚央行行长：受监管Token可能比CBDC更好

7月，澳大利亚央行行长Phillip Lowe 在 G20 活动中表示，受监管Token可能比CBDC更好。Phillip Lowe 解释说，私营发行的 Token必须得到国家的支持，并且像 Circle 这样的发行人的存款必须像银行存款一样受到监管，只要法规能够跟上，受监管Token可能比CBDC更好，因为这些领域更擅长开发 Token 功能，而建立 CBDC 对中央银行来说将是一项代价高昂的工作。

欧洲央行：数字欧元是比加密货币更有效的支付手段

7月，欧洲中央银行的高级官员在一篇新文章中指出，无担保的加密货币不是一种有效的支付方式，稳定币很容易受到挤兑。高管们已经明确了该项目的主要目标，该项目应该为欧洲人在数字时代提供“轻松获得中央银行资金”的机会。 欧洲央行高级官员警告说，数字货币的趋势会带来风险，当支付变得越来越数字化时，保持获得中央银行资金对于金融稳定至关重要。根据欧洲中央银行 ( ECB ) 行长克里斯蒂娜·拉加德和执行委员会成员法比奥·帕内塔的说法，数字欧元可以实现这一目标。

印尼央行行长：正在讨论央行数字货币的宏观金融含义

7月，印尼央行行长表示，正在讨论央行数字货币的宏观金融含义。

中国人民银行货币政策司司长：扎实稳妥推进数字人民币试点测试

7月，中国人民银行货币政策司司长邹澜在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上表示，今年上半年，人民银行继续会同各参研机构，扎实稳妥推进数字人民币试点测试。一是圆满完成了北京冬奥会的场景试点，使数字人民币作为科技名片在北京冬奥会、冬残奥会上完成了精彩亮相。 二是稳步扩大试点测试范围。经报国务院同意，数字人民币试点从原来的「10+1」试点地区拓展到 15 个省市的 23 个地区，深圳市、苏州市、雄安新区、成都市 4 个地方取消了白名单限制，吸收兴业银行作为新的指定运营机构。三是持续创新特色应用场景，延伸数字人民币服务触角。围绕稳经济大盘这个大局，通过智能合约等特色功能，在保民生、促消费、扩内需、稳增长中积极发挥作用。四是积极参与国际交流合作，拓展数字人民币「朋友圈」。截至今年 5 月 31 日，15 个省市的试点地区通过数字人民币累计交易笔数大约是 2.64 亿笔，金额大约是 830 亿人民币，支持数字人民币支付的商户门店数量达到 456.7 万个。 邹澜介绍，下一步，人民银行将稳妥有序扩大试点范围，加强场景建设和应用创新，开展重大问题研究，深化国际交流合作。

法国央行加快其零售CBDC计划

7月，法国央行正在加快其CBDC零售计划，央行希望最早在2023年就能将中央银行的货币作为结算资产。在过去的一年里，法国央行与私营部门合作进行了9项实验，这些实验有助于展示CBDC如何用于批发支付，包括跨境和跨货币支付以及证券结算。该银行已经建立了自己的DLT技术，以及一个受DeFi市场启发的自动做市商平台，这可以作为一个多CBDC平台的基础，在这个平台上，不同的中央银行走到一起，实现快速、自动和透明的跨货币结算。 法兰西银行行长Fran