延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析

延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析




小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU            
  ——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析
$ E' r* e8 A3 _" K: J+ U
1 i3 n3 I* c$ W) {) `8 `
5 `8 W4 @* l- ?3 K　　他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导
眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；
: Y$ o, J8 H- }& E4 S9 V在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。
　　然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络
上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗
内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。
　　这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市
检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。
) o$ J  B$ z4 U9 _9 u' k5 B" o近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人
员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件
$ a" u2 J  X/ i9 \的细枝末节，以期引起人们的深思。
" s; p6 N+ l4 l9 A7 m9 p　　7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在
6 h  `, ]) r8 {/ V( L9 ~记者面前的李进军一脸茫然。
　　这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长
  c4 A' C) X  s得精干，是标准的陕北后生。
: @% A" y+ k( R0 @$ D　　在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股
& F- {- W1 W" g长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察
6 G. B/ T9 V2 M- h' R1 p机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除
9 w9 X) W9 o+ o  R" [/ `; l! {挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong
款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。                                 
　　               小单位发生惊天大案件
　　今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加
的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩
小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。
) [2 j) [+ @! e" f' `9 X$ T并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会
后到银行查账核对。
" K5 {; U1 M9 a' ~% X　　这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先
, a) M2 g; F8 h! h给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费
站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。
　　几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong
路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。

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上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站
党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李
; ~6 ]6 M: O' Y渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单
0 [( N) e3 E: }位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出
在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。
　　杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长
刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又
- ~; \- h, x( t马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立
即赶往李渠收费站。
　　11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问
2 _2 v% [* x- \' r" L. j) k. v收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”
$ Y+ D" v! }. _　　韩回答：“有。”
    “可能会是谁？”
    “会计李进军。”
; c; a' p6 A( n+ D    “这个人DUBO不？”
    “不DU！”
' S9 _( _4 n9 j$ l0 k7 b6 p! I. L    “吸DU不？”
    “不吸！”
! G$ e6 `( P! B. p- o8 X1 P0 q    “做生意不？”
    “不做！”
   
    ……
+ W5 v7 Y9 @. A- x9 u    刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里
9 q8 T: p( Y+ T8 M- |. N5 i有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦
; e4 e* m8 y0 N4 M9 l查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其
1 [6 [5 V4 Q0 T7 e$ H+ A- o; ~他收费站也展开排查。
5 T: C$ }+ @9 Y9 `4 z　　在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用
+ f7 f( ^3 J% [1 Y5 Z3 x& qgong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查
账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款
- {  S6 \) F9 R& `6 K6 G  r, d8 z570.9380万元。
) \" ?7 R: A& p& @! y: u　　当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。

深查细究发现案中仍有案
. A4 I3 ^# _4 `% |, C5 |　　本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻
底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入
报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉
嫌贪巫犯罪。
　　李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，
李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务
监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交
到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，
; q. U- w+ S: I- l) f每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财
政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪
2 g8 w& Y4 s2 G, a9 U. L* g家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是
( c/ `1 u! O" [6 L' Z由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。
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李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会
) O  i  o+ W* f. }/ y计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、
侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦
! l* F8 s! {* s- s' Y查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当
3 z* l- R# x! r* P7 _% z$ X$ T相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到
结果一致为止，其工作量之大可想而知。
1 j; z+ m7 R  U: c# x$ V( m  h　　李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行
自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西
' e0 d) p" N( }  Y安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong
: I) ~4 a; @/ ]1 P5 j斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这
% d0 N2 T* t) o  m. |些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、
请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。
　　在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负
3 Y$ [+ z1 x$ j- b, `! v1 ?; Y责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员
( r. w; O7 K# k* }/ }先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在
* Y5 [0 H' ~, ]6 P4 O2 y涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进
军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。
　　3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。
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三种手段贪巫挪用gong款上千万
　　李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务
. o7 K) I4 i) W8 B* G9 c* v清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只
2 r4 l% ?+ C0 X9 m1 z记账不上缴直接挪用。
　　检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李
6 g8 g5 e3 G' [" w) L' ?) s$ S进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给
陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局
0 ^; B" |; G- b, J1 f% m& A收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联
2 V0 t. T: B' _3 a. n上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记
/ F8 r1 F3 I4 U# j账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。
　　2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政
9 Q3 t$ z  l1 a4 d9 g) {% k6 n1 s. V厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通
行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章，
, Z+ w* T3 M+ I$ P就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用
8 `; W% s8 w/ q; e$ ]4 p4 V车辆通行费198.7305万元。
8 w) y* ]" V! o5 S　　2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收
* ]  W7 E  b6 ]; B4 s2 V费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上
0 H: f, q5 Y8 C- D8 k* {缴。
　　上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。
　　采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进
军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入
账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年
12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账2
208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，
李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.94
60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，
被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU
. K9 e' B; S( @. y% h9 L5 k, J. oBO。
　　李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安
之最。

年年“先进工作者”的李进军
# l" Z; _$ t$ Z0 c2 K　　李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通
报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军
6 C2 K- W6 M5 `+ ^; G9 ]" Q平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？
6 c7 Q( l6 R  U. p% {* ]; q李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自
己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。
' Q4 o' d  }4 v　　李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月
& C* K; E0 S6 l9 O被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年12
# N& ?: h( ~7 G6 W5 [1 o月27日任财务股股长。
& ~+ b* }6 H3 }9 r　　李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领
导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，
* _7 ]8 f4 \" K3 T( B年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。
　　李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，
8 n( F; X  `- B3 m4 T. Q- F至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分
3 [4 ^! r) i, [& m$ [着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不
! m, q5 b* N; |/ n4 }) t少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄
了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前
% M; N7 d7 f2 j1 m. A途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，
1 r1 A: k# p9 d4 e& b# R他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。
　　上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能
. a2 i8 Q( u0 r: E" a, v8 d( P4 ]( e找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，
6 n: Q% g0 V) h结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享
受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快
1 Y0 l' }" b: oBO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。
　　李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人
员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。
父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong
; G) r1 m5 B: n+ }4 b- R9 i司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在
一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张
老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像
样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取
  \8 w2 c, H' f/ w暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。
2 l2 n% o$ A5 A' M- o9 V' m　　其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施
: \4 U' e/ H6 `. t$ S7 o拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。

沉溺wang络DUBO不能自拔
　　李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春
- q( o0 A: q( X' s% L节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢
3 C& ?# u7 m% @' F上wang。
　　2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU
3 [6 U3 Q8 E1 n- mBO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙
. K  M  [9 ~  v9 n9 k7 y虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有
自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，
0 K/ ~3 I) S1 K7 M1 w( v办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。
/ [, F2 i  m. s. Z; A* A; p& n' Y2 f* }　　李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，
几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了
几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜
难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我
就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美
梦。
　　他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他
就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心
痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。
1 g: j/ L  U% e没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……
3 V3 [- N6 ~9 n2 k- a2 b9 @& S' S　　李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心
. n5 t% V& N/ h# _% e+ {" w! Q; H0 D魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，
- P  E2 {" V1 }' m6 W% F8 d要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他
源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。
* Q* |6 o; f, P8 r7 b　　本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，
. v: A( S/ n  _+ ^  I8 \到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。
+ O3 ]* y( _6 }* ?* \% m6 r  \  W　　如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元
5 K$ C# w; c( c3 `0 i就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊
弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时
刻。
　　收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不
* U7 ]: \6 C, Q3 V" w敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军
% {: Z. z8 c) r6 Z参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时
2 x! E: L& [6 Z2 S) I( R大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。
( e! |6 r& E' e( P大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，
7 a7 O( A' f9 P8 d1 k: t( }没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元
0 }4 d6 C; Q; n2 W, e6 V的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”
                              
6 ^& k0 W4 w3 V' l: U　               　铁窗内他流下悔恨的泪水
7 f. p; @5 C: \1 A    7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对
% D' d+ ~; i! S  B' j面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信
4 O- x* G8 P% s1 P任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪
水。
  C) ]% C8 z3 r+ l  x　　“在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶
  J5 ?; X! p' y' l不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了
; g' P: P" G% P6 b. [, H很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、
/ N) k. u  d% N- b' @7 Z8 `同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我
" H9 Q( Y8 q4 Q, V1 M/ f做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，
8 |' W- q3 k6 B当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，
我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早
: d) G$ y" L7 ^: }* e会暴露的。”
, W/ E6 d- D% @　　记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父
; c, U1 x3 T% P7 b, x母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友
消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔
; _: V; ^/ y' {; N: `% O过吗，后悔在什么地方？
　　李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含
9 d# F- G+ w$ |$ G辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款
  ]" L& d, e" ]1 R在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang
6 _( X% x( l9 Z5 a9 ~站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，
后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位
; T' j3 a+ [; w  j& e" a交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。
　　记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。
" r" l; q  N  M* r8 {大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得
1 L  }& d% D* Z( s越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一
旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？
4 f1 c4 ?0 G; n( l! d/ L9 ~) [　　李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，
结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱，
是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸
! ]8 I  O4 Z  m1 v* t4 [向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯
狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是
犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有
了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想
到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个
$ _. B! P! Q: |6 z1 X勇气。我只有等待，等来的却是手铐。

财务监管缺失审计走过场
( Z! @, d9 C: V* d　　综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，
9 B. B* e' m3 [9 a6 U$ A$ i3 x内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，
$ e0 T4 D6 C! ~4 j5 R5 Y才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，
! E6 f# \4 B, P! g先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？
+ u3 w0 [3 x# _4 x0 I, }% f, d  S8 C　　在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、
交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，
“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不
0 I  M8 ?% I2 O& L漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中
* Q( I3 S% W$ |+ g4 U9 A也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、
内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、
1 \  b; v1 }( ~% l- M: z. p. Q5 ~定期检查”的内容。
) u3 @) B+ n; h; s　　检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，
9 T* r1 G$ D! s但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计
  B$ _* U" G& E7 ~' U: _5 y2 T  j3 q2 I师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出
任何问题，顺利过关。
　　李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存
, H9 o% i5 W: e5 x在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙
- H9 f) }6 u: ^! o9 [混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过
  P) a* B( F: I/ Q去，结果同样顺利通过了。
( r1 ?8 e" |9 A　　假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监
  q, y  @$ s) m# L6 S% i管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，
能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月
; b2 C3 I8 b# M1 V$ ?与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账
不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下
手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一
点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有
4 r1 g/ e- t, E( a" M6 o关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若
, u6 C( W! A' s7 b! V审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元
) I) A; i1 G- J1 U& }的巨大经济损失？
　　虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科
会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至
6 R- B# _& }- b6 k法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。
                           
0 K4 M8 |) p$ u9 U4 `- J　　             延安全市收费站超限站查漏洞
　　记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、
; B. @0 h1 a/ H. z9 s/ S挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其
: f: y& @# V- V! |- Q6 m, `, w主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU
BO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上
% F' |: P% [6 {/ E: W就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。
因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避
免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，
/ Q( L- ~; U+ A' b% Y" M/ P真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。
2 H0 e7 U: G0 M8 W4 E! G　　延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、
; r  B" c, f- }% t# h4 y* p挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数
8 e* v% c, ^5 x5 I额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超
+ b, L1 G3 ~; @& @2 X. k限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管
理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行
' I6 H8 ?' Q4 [# X' T. `, u职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开
8 E& m7 j5 R% K% O了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，
把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保
上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查
7 p1 H& J4 ], w; V+ w9 E8 H6 b: m. H找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。
6 `8 A, f. y& u0 }　　采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最
" f# m, t1 C5 z宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其
+ y! h  O" }. k! I1 X: ~说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。

最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！

在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，
要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，
在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收
费站每天的收入明细开始了核查。
　　

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