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延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析
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延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析
' Q" ]& M( H9 D, ^$ l6 z% G* U6 O8 O2 U
; V$ L: Z8 Y. u
1 N3 [1 z& w2 ]; r
& Z' l/ J' e# n2 R( T, n# Z
小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU
c; y; q! \; [; k( V ——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析
( h! ^/ x- B" r) m7 X; T0 c
$ O$ {' [" F2 s7 Q" ~; c, x9 Q \ Y. U$ v
他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导
8 `) ]6 s; E+ j, A$ J# w5 F眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；
+ X4 a4 V. i% R# V) V: H4 b' [- U/ [在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。2 V! L( s) U6 D
然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络
# D9 z% {- c3 R! K$ c9 e, S3 ] H; I上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗
: h+ Y9 J# J6 I2 O- J( _内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。
: q, f Z" E8 ^" u; M 这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市
4 E9 M6 e7 L/ M. d8 u3 B检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。' T/ |# F5 ^, |9 f
近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人) b. v; {6 M% ?" q; C) J! z
员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件
/ z# w8 l4 h* {2 G) z. e的细枝末节，以期引起人们的深思。/ G% @' o6 T; V, Y; X& _8 i, M
7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在
, d, Q6 z, z v6 F4 ]0 G记者面前的李进军一脸茫然。 q* G. w2 |" `3 Y
这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长7 M: G* V, n: a8 ?1 m( D0 S% \, G
得精干，是标准的陕北后生。: \1 p. o! t: X
在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股
0 u$ P4 C7 w' r( D9 v长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察- h* O: Y# `9 H
机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除
1 q E1 G$ o/ K# {, {: G S挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong
" F9 a# d; ~( C) s2 C" k! Z8 h款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。
- {" u' t- z, w# w1 i# n+ z' g7 c* d 小单位发生惊天大案件) b$ Q0 G' w* o- @5 H
今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加
% F3 O: v, _' D" X( L的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩8 K; @4 K) G& z \7 P4 e
小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。4 l1 }+ w7 S) B. _$ w
并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会
& E1 P$ T- {1 {% N( \后到银行查账核对。3 H. o z! c; Q. a3 t- l- ~. x
这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先" a/ I8 ?# r7 H" v7 d7 }
给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费* u9 M. N) p2 |# q* s7 R
站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。9 j9 _! T% O* u1 f9 |: I+ b; O, o
几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong, }- f' X x& F6 q B
路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。. X% ]" L/ L8 G0 R' ?' P2 K( R4 u
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上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站
! ^* t. g O8 w$ c党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李
7 c X/ u( ?; G% j) }! i6 m渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单5 q" m2 [9 Z) P4 i z3 m
位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出0 F% @) J+ \' p& ?* l
在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。
! L# x* \6 y g 杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长
* _( x( ?! T0 i% ^7 I刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又
+ c* c6 O+ D( W马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立8 Z' |# I) q& h) u0 O2 \
即赶往李渠收费站。4 L7 Q0 E) F9 H0 v! a
11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问
5 d, w! i; G s6 E2 |# g8 E g收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”6 K" ~9 w9 D' ^2 X! Q# Z
韩回答：“有。”
0 m2 c% R, \ o4 `7 v “可能会是谁？”
0 I5 u( I2 H/ x3 r. g! Q% p, p “会计李进军。”2 _- a( e5 s7 h+ p% X
“这个人DUBO不？”5 c6 N: {, r# d( ~( C
“不DU！”
2 ~4 f2 o. L4 k- W( N “吸DU不？”
2 J% ?9 W: R1 f4 k2 n “不吸！”
$ i7 f. V; N% u4 @' L3 Q" G0 a$ z “做生意不？”
2 J0 \6 S! l' A, S* \ “不做！”
" n6 q) V3 G/ r9 s ; N! t6 t& o/ x2 T
……
* C% U% h7 G: H. u2 T 刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里; \7 }2 ~0 |. J2 E" M& Y+ P0 d5 v
有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦) @5 u# A; ]; S; k- x; {
查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其1 O& @' y( z2 ~% q S
他收费站也展开排查。
9 I4 u- n) B0 S- [2 P 在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用7 V! ~( i& |: [# q& X1 _
gong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查- l8 x( _0 ~/ D% |* d
账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款* R1 }- W+ B$ @- z
570.9380万元。$ Y! y2 T9 s6 r( U% ?" G8 ]
当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。 |
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深查细究发现案中仍有案# w8 K3 p B$ y J& u* S
本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻7 G4 ^: p( U3 b/ x% U* q& C3 |/ K
底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入' D; B5 Q, i1 z3 ]0 ?' S `
报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉4 W. N7 \; T; e$ p8 b
嫌贪巫犯罪。- P, e* ~+ p" v3 J) |$ a7 T6 W" b
李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，0 P8 A. n, o3 p9 `# }4 s0 M& D
李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务
" Q1 k6 U1 n, y) e监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交) ]7 b S- o/ l4 k+ d& ?
到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，
1 v2 S; m, C" n: j7 w2 _每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财
- `9 p) n& u% R7 V# D& @- t/ A政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪
0 a$ |/ |* p/ T; q$ ~2 c8 h家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是, k/ {- R1 t9 O+ o
由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。
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李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会+ C. u |0 h1 S0 F- }. J
计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、% a/ W3 [7 x2 g
侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦. s$ I* l9 g, F, }1 b7 ]; W1 ~! E" i
查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当; r* F6 }6 y9 N& m/ F
相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到
% N" ^4 [! \& P6 ?' ^3 g8 d结果一致为止，其工作量之大可想而知。! Z4 \0 P( U2 a3 _
李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行+ \2 e; i8 k, @ D, b9 J$ n
自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西$ t1 w' Q, @. m. a( H
安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong8 i% @6 E9 f) w, G; T
斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这
% t7 |1 J& B1 \1 O些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、
: M2 a; s. l4 s请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。3 Z% K4 X; k% f
在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负* f- x% q8 c1 N1 E7 n
责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员 z. _) u- l& t. }( ^
先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在) _: u% n5 T; |4 f* S
涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进5 R! T; m3 l5 n
军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。! U) G0 O! Z( Q) z) `) A
3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。! G: [4 c6 w# K) i; T# M
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三种手段贪巫挪用gong款上千万% v) J% p+ L- O# y- w/ g! K
李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务
; U2 `$ \8 D+ A) X6 _( Q# a) q清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只9 I$ r& @! v" J- }1 d+ E L" E) R! F
记账不上缴直接挪用。
5 \7 a4 ^) G% P5 e7 x- j. h 检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李$ K# x* }4 _ [. c
进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给0 X6 B; ?5 \4 r* S
陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局
# f0 P |; y7 o _" z0 j# X% q收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联# L' y' {' \# T U" q4 E" S
上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记% Q) g! R9 Y+ b9 d! B" R; }; E
账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。1 a3 u% b2 d p }
2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政
6 j( X/ ^6 s: y- H1 w厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通! p2 @* `0 m: J) T/ t
行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章， k; f+ J ?0 p. g9 ]) G
就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用
& [6 P7 Q: Q- i5 K/ Z车辆通行费198.7305万元。( N9 L+ o2 x* v# ^4 c. N1 f& b0 P
2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收
4 h7 v- e' p$ r1 c# q1 f费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上
2 ?" j* g! ~6 l! D缴。4 W% \+ v: _, K
上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。) {2 Y' R H) n G# h+ l
采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进
F, L3 z( U3 g7 H* U军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入
' b- I6 q" g% ]' X& j, E9 \* H" {账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年
: G7 ?1 \( a. T1 V {8 l12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账2
) g/ s6 \' A5 C5 q" A208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，
/ F1 V: [' n" w0 \李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.943 k, g0 b! J8 `9 v, G9 L; S
60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，
; S- {2 d- ` B( @+ Q# P' Q被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU4 v7 ^% R2 E6 ?& i( S( j& b, @: m5 _% l2 I
BO。
4 ~1 {# u N& B# }& C 李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安# Z, z5 m) t% f( e0 g) E
之最。 |
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年年“先进工作者”的李进军
( D Y* _8 D5 U/ y- V# i0 Y* T 李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通5 M7 F. N- P" v. G
报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军
1 L. l. {: @5 n" v, W/ {平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？
* Q3 V4 n' {; i5 y5 o' S; a李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自2 p, S# K! u0 j9 v0 ~
己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。) r# _, O! k3 H5 w9 f
李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月* x- J/ w1 E& Z$ X% W }8 N
被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年123 {8 S" A8 \( }
月27日任财务股股长。/ H1 h( X Z8 Z I2 S
李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领
" N4 {( W5 W8 n2 j2 m导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，
3 Q5 d( f- N+ H; o0 t7 ?年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。1 ?) a9 m8 } F% f. ^: o7 t
李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，
4 ?$ V# K! E% T1 l至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分
2 i" O( [; w* M& ^- C% F. h着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不 r6 F7 D3 a8 L
少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄9 _: \8 m0 E# |. D
了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前" x' H' \# e% n* n( M
途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，
+ a4 D; m$ Q4 }# r- i& P他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。
9 @1 h, ]% M( J! O% y4 G# D 上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能" ?3 O4 j6 N) e, j G
找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，
$ x C* l6 L. D4 ?2 M% h结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享) T8 }0 u9 [& t R. {
受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快
: H2 {& P7 M! ~BO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。
; f, z4 U3 L* s6 b0 n8 x$ g 李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人
! e; v0 h7 Z+ A7 D7 [/ _) R员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。1 f+ i% a0 K c u9 B
父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong* h# W' M m x- y0 w
司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在: i8 I' C; \; Z6 a* Y3 K# @
一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张1 ?: Y2 L: R4 l
老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像/ [- A7 v- ^& ~1 i! s0 I, O
样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取0 O. x; C: ]( ]( [6 L
暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。
( H4 h- k2 `! L 其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施0 P: c t7 t* f! X
拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。 |
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沉溺wang络DUBO不能自拔& u1 e; G+ d) _
李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春( h* q/ q- y `
节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢0 G6 m. P" U( r4 m: f% _+ F
上wang。
2 m9 y4 L: Y5 f% w% p4 T9 D' _ 2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU
, K8 P8 \* J/ |# c7 T' C+ JBO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙
0 x. m" y: S+ c9 ?( V虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有
* V4 S" g' ^& N$ i; D自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，) n9 g' f% L9 R: j
办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。5 \6 H( q' U9 D9 ?
李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，
, M: i5 ]0 q, P' x# ?( s1 e几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了
; W7 |- w* [# _/ w几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜
/ ]! P% z5 @+ a# B# h5 @: e难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我& | y6 \. s( e* s, y% C% l# V3 l
就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美
! |2 u4 Z/ X7 j0 O/ [+ u8 W1 Y& F梦。5 A0 r k G* u
他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他
! R5 S Q1 c9 ]$ y; T就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心
: g3 h' f7 r- j# r2 g2 g/ v痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。+ h+ D5 H7 d" G# t! |4 N" N+ b
没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……0 ^2 a* b' E: J2 Q) r
李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心7 ^9 z# Q! A! X) Z7 }1 F, ~5 G
魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，8 l" M5 s+ N5 u# R% |& F
要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他9 h( [5 K; p1 G9 a; {
源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。( e6 W) J# F; C9 w2 _+ c' [5 |
本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，% t1 C8 t; M V. f9 O& n
到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。$ w9 u- n+ z9 Z: f |6 J
如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元6 u( W6 z& p" f6 ^# H
就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊3 Y8 U9 K3 C. A8 }! ?) T. h! b% P
弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时# s) H3 {; {- [% n; l, ]1 ?6 c9 c
刻。% r: ^5 E% U( U- w: z* |
收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不& W5 X+ c0 W, m( b
敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军 x! a1 I) V. l; d2 i. h8 H
参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时3 {5 c; v0 }/ w
大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。
8 j' @. F3 a3 q8 n大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，
+ h4 h- r7 c4 l0 \% a没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元# v/ {+ ~) M* C' r9 r: n) Z6 b
的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”
% X5 e( k: \- o% r
' y }1 X2 f. Z 铁窗内他流下悔恨的泪水+ X* y& ^, k# O7 y& m
7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对# C) C1 M2 C- p% C1 I& o
面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信
: B4 c: p8 }$ a" d- t, m: Y0 b6 x4 m7 a任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪; O( R5 L6 H) h( E) Y( m
水。' l/ v6 A4 C8 |- y. h
“在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶& [' X' @9 h% n# U# c# D! \
不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了; y" b4 Z( u' `
很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、3 I: ]( [& y5 H. w
同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我
* s6 o- H. L# }; H8 E) H% v3 {( u做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，2 z/ p! N. R3 Y0 J
当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，
R9 t* ?5 m9 ?7 a我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早$ L5 x: \& h+ S/ z7 }) `
会暴露的。”6 y+ V1 D5 n/ k3 |* n1 ] x
记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父
) X6 D: L# m& I9 P母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友
& _6 Y+ A, l. p- Y消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔
, Q3 G% B! f5 C5 C过吗，后悔在什么地方？3 k# y2 L' ~! z7 h8 Q
李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含
! }, {2 M7 o0 B) M& b5 B# a+ k辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款
3 w9 @ L6 c7 G- R4 f& i在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang
. A {9 I# r" g$ m站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，
2 q' h! V$ d1 W1 j! ]后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位( i, B+ L: f! H; U! {
交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。
+ u( k% l8 o: N* J9 ?2 }) L5 F 记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。# B( Q1 j- |/ U/ B/ E
大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得
# J; B3 Y( Z, h6 n& a越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一4 p0 P: {$ ^0 ~, f' g4 S6 C0 k6 X
旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？
+ f( I R9 W5 P4 a3 l7 f4 a: p% t 李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，8 P( Z* h1 W$ T
结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱，
: {4 F/ a, a& k% v# K {是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸 ?2 I0 u! k; C1 V' L% C! r: ?
向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯
0 c* K6 d! t, `4 c/ y. ]狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是
. s. E8 r6 N: E# U" N( K犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有
3 R0 w. A3 G& n: H; m* C3 j了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想
& |/ p) ^' k: D2 l. p到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个2 {! H4 I, u1 }" {+ y5 N6 h" }
勇气。我只有等待，等来的却是手铐。 |
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财务监管缺失审计走过场2 B; Q6 i- R$ ?. Y5 G
综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，
* k. f b! O* i1 H) x内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，
9 P) c m" K' p) d" E才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，
& f! b: V! r3 c先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？) D) k0 r* p5 A0 j8 y* u* x5 E0 v
在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、! E: y5 D. E6 o9 w
交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，
5 P& c& D5 g+ p1 e L“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不
j t8 G$ q7 d* D9 R漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中
: b/ h/ R0 @$ L9 z1 K也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、
1 |1 R) D; O$ X% O8 Z+ k, e内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、
3 o( z6 ]. O5 q! j# `定期检查”的内容。8 @* M' \6 \' S' w7 H/ ]: p, q4 I6 L' W7 ]
检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，6 v* [7 Z. a {% L7 ?; u9 n' [9 |* H
但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计, m4 X% R" {+ u) f7 j
师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出
; ^9 T4 \4 N; x9 F9 p7 \4 V2 h& n* G1 j$ U任何问题，顺利过关。
( Q- a- z: B$ ^ r ]: Z( j' K 李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存
8 D* `" V5 R, ?! p* g在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙
/ W/ O0 g: X- p- }3 C6 Q混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过
+ l/ ~9 w' q% D' P去，结果同样顺利通过了。
4 j* }$ q2 ~6 F( |& z+ G 假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监
' @% C: H- L6 h; K O" O; h管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，+ N& y+ x" @! Z, P
能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月7 F. E. u' N( D' o* b! l
与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账
% E0 N; m/ A8 w" S, I不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下. G1 o0 z( G* ]7 j+ U
手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一( T P4 {1 k1 ~+ b: x
点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有3 `* j; J) n1 E; G5 A
关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若
$ i' H+ c7 O: g- A- d ?审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元
% @) Z6 G0 i& M/ Q的巨大经济损失？
: w% m& [% \# W6 n/ r, M/ ^6 | 虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科
0 e# }4 q% S( F& a会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至8 O+ a* o; ^" [5 n
法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。( e7 m; A7 p% g$ I
$ Y q2 T E7 ~( L
延安全市收费站超限站查漏洞
1 e9 z2 k1 h: Q5 i 记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、
% u+ g x# }" ?# \0 I1 K0 o挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其$ C9 j* U& @4 D" u, H# T* L
主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU. N0 C: K/ ]# D! C' ]9 [/ O( W
BO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上# @* |' L; { J" H
就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。" }3 }, t" @4 r# j5 O
因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避6 v( F4 s9 s K5 c4 e
免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，) A. k* t5 O+ a
真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。
4 B8 l% R% Y# U- y9 L 延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、0 c7 M6 |3 X# N. l, f
挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数
7 J; t$ j0 F9 d6 f) z( s2 x额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超/ z: ]' G) B7 T
限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管8 q/ z- C& D+ q
理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行) F# C' s+ `) n1 X0 `% n
职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开, m2 J$ ~& l$ c. R& a2 m
了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，
' A3 g7 U. w8 y9 n! y1 Z4 G# S把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保, l, x5 \ K8 O+ L6 V0 [) c# ~
上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查4 x- r7 C& Q9 B
找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。1 s: H4 a1 Y0 p; f0 q, y' ^
采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最3 L! b3 C/ p& `0 K* r: a
宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其2 Q* ]! M5 @9 C
说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。 |
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最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！ |
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在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，
: r M2 X! z+ ]$ _5 J要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，
2 {& b- {/ Y9 i& M U" o在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收( P; W) y/ N4 @$ I6 x3 u
费站每天的收入明细开始了核查。
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