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延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析
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延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析/ p% Z$ T( P7 U% V0 ~
# a& R7 s# @& v2 X0 H, s) l4 Q$ h( R( b: V/ Y2 e+ O
4 k0 [) v1 [6 e5 A% {
9 v/ R8 [& A# c5 h
小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU 7 Q: `. a$ b- J7 V& g
——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析
* m. P* l9 F- r; y0 e+ N' C2 t4 X7 X# v8 ]7 Z- W2 `. |5 B0 H9 F
0 p; n* T. ]& J8 ], t3 ?! r
他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导
" R4 k0 a K, t8 G6 i/ R* N$ M+ y眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；
2 h7 }6 C8 I i3 ?4 ]在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。& F3 j& K- d& o$ E! s' q. P U
然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络
: s, u" l0 B8 u6 T% I) d# Q, r( ~上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗
" o; Q$ c; E: _+ ^9 P! _- X4 l内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。
y4 U# b( N+ W0 R; G 这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市: c) ?& }* h W8 H
检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。9 [4 O5 k. D2 `& t9 `8 t
近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人0 d4 F. F5 X6 W
员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件, s) v1 t: k) _& f! C5 u3 }5 V' k+ `
的细枝末节，以期引起人们的深思。, C8 d# E5 @& n( D& B
7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在
) k7 V+ b' l! N3 u记者面前的李进军一脸茫然。
0 Q' q% z) A; |- m* T! J 这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长
1 w3 t; ^0 g+ C; w得精干，是标准的陕北后生。$ R. M2 V0 u4 S! v
在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股
/ u' Z8 _1 y+ u: s# x) F长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察
2 N8 b1 ?/ K2 g) F机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除0 N& ?: @( X3 G5 g
挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong
, F0 e: j: V; Y4 L5 Y款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。 ! E" S$ D2 E: F& g- L8 Q
小单位发生惊天大案件4 l; _0 T( f+ y& B$ E# J$ U
今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加
+ I' q- N+ `8 p$ t [的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩
, J4 J7 G! F( F [' r1 A2 F小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。! ~5 _ n: ~' K5 y* h
并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会
" j; _; C9 e u+ D4 n) ?9 o( N; C后到银行查账核对。+ X- Z0 @( } t6 V; C9 X
这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先
' _! G) A& f+ N: J- p给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费7 ]+ ]' n# r+ n* u1 @! X4 {
站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。
, u- i5 Q- v9 W0 C$ _) M 几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong! n% q' q5 m8 r5 ~0 y
路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。
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上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站7 J. Q) P# O1 X/ }6 C& E
党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李/ h) Q5 g G2 K
渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单0 n! c) T* P* d E
位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出
; Z$ _4 P! k+ z# O! D3 `# i在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。$ ]0 J8 V( p0 b8 z# c
杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长
/ r$ ?/ J) ~3 E; b1 Z* R* q N刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又
, C7 G5 I' W) Q7 o& h' }6 q马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立, m2 T" e5 V, @% n
即赶往李渠收费站。/ g$ [3 ]) m$ f# m
11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问
+ d5 [% J$ d+ Q收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”
1 z6 ^; ^, m2 F% X( z2 B. ^6 V' v1 v5 D 韩回答：“有。”
4 y. T% z! @9 j “可能会是谁？”
9 T" {1 }% w3 h( s: E& n/ ?0 L' ?! Q “会计李进军。”) X! e& `" H" |, y. x" _
“这个人DUBO不？”
8 b3 B& ~+ F' W7 H* o, C “不DU！”0 ~2 b0 \- I+ O& ]! S
“吸DU不？”6 a) c9 a. r7 D7 c4 Q" z
“不吸！”
5 r. s0 m3 e) E% E8 b- { “做生意不？” ( |8 p y) t& o
“不做！”- z2 M( z$ s" q, s5 Z
% l4 u% f$ n. r' M+ h( J ……
7 g' P: n, n6 p" a% C; |& h 刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里
3 b% H7 _" r% S! J) T8 ^有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦
5 I+ t+ s8 n' \: o2 i# P1 S: g" s查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其
* d4 z1 r( Q* }' n他收费站也展开排查。
" J% C- A6 K* P6 u 在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用 {0 @8 M; K( r" u; w
gong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查
5 W# N9 D2 |- u( j账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款
& c; @2 Y4 h+ @4 ^+ {570.9380万元。' e; x5 C! O- S
当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。 |
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深查细究发现案中仍有案
8 K) ^' v7 F- {, _( w 本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻3 K( c- |9 ?6 D
底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入
, j; Z. M# s1 h/ ~报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉
8 n0 R, `( B3 T, b; z/ A嫌贪巫犯罪。
+ q" L# h/ T( z' V2 o, p4 o! ` 李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，# g0 {2 x/ L+ R
李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务0 u3 A I% y! i. x
监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交
! V, Z" g; M; `* [3 z4 K到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，1 _0 r) j* \! y& C$ p/ _
每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财
5 C) x& t' s6 d( Q2 v5 {6 ?/ C政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪* N* j% _0 B: A: V( f
家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是
" C9 G4 d3 M% i' V% R: M/ K由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。* B" ?' ]; y9 H( o* I+ B! J, ^
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李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会
% M5 Z2 b0 t; q0 [) L( h计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、- c6 w: H7 N! z) I6 o
侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦2 t1 U5 e: T0 A
查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当! k+ X0 A) m) I1 D0 M: |+ @
相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到
3 @& q& v6 [+ X结果一致为止，其工作量之大可想而知。% _4 R! T" @* i) e
李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行) u- k) P$ U6 O. s( G( E& f
自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西8 n2 r; |7 F5 O1 ^
安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong
8 c9 J% [0 F( L$ e斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这
# s! L2 y" L+ x$ J# k" _* P& P, \2 Z些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、
$ p k: Z, p; n+ c" H请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。
: j" _2 c# {9 [( ]+ J. U" x- }0 S 在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负' R$ n/ A, E6 y1 ?7 u- h! @; B
责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员
/ l/ d% t. s" R# U先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在' `/ l$ b# }7 e
涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进
) W0 g1 K5 m# P+ _ J军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。
0 m; k/ D2 j. `" f8 m4 F3 ^. O 3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。* i, ]. x/ Z3 W
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三种手段贪巫挪用gong款上千万
8 N6 h% q v$ i) g5 T) }: E 李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务" Y! P" @. p5 I- \
清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只# {6 T/ v: J6 b" |0 \5 @( y
记账不上缴直接挪用。
2 M2 }8 Q8 M9 J9 W( S! X+ }) H& P" i5 K 检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李
6 Y. }0 |( y1 @4 k( D) `# ^进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给1 z0 O. V' B2 W) ]; G
陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局
/ d+ t# |8 ?8 ]( w9 j: j; U2 `% u收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联
" S4 `9 W3 T7 ]; b+ h7 }, k) a上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记
/ S0 x5 ^9 h$ L5 d& l账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。( e8 B h6 |* v- E- @
2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政) ` T) h! Z- u
厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通" X# O" X! x9 S% u' L
行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章，
- p! F- m. o& n就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用& m g$ F& d8 g1 g
车辆通行费198.7305万元。' F+ L8 g( ?4 r% z' ~
2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收% T! H9 t" c- o+ }
费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上
) U+ r9 A% X; [ \1 m缴。$ I- [. q+ E/ w7 {" d: ^! P
上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。4 C- t8 Z; T; w+ o6 e& \! I6 [: }
采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进' `+ l) j0 w' k9 |9 z
军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入 ^; h2 Y3 ?' @& J, g v
账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年: z$ t4 _3 x0 x1 r
12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账2
# M9 O" `; n$ H7 @; H( `208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，
! q& R6 v+ K, A/ m李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.940 j+ O4 _5 k' y- a& X
60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，, g! l( X- u1 \: m
被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU
0 T/ O) n9 f) C) vBO。* h& z. L7 e; _3 W/ ]" i
李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安( r8 o$ f9 p) ]9 E- Z+ C
之最。 |
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年年“先进工作者”的李进军4 e; }& l" C* g" w# u2 E( F6 C
李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通
( S8 {8 T/ c5 \% Q报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军1 S( r: S) L1 g* y8 `8 |2 h/ z
平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？
; x, U7 r1 {4 r李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自
; k2 E/ S0 s7 H/ t( I己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。2 ^- K. K% z' ?
李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月9 P9 u% h8 U: |( \
被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年12
& q# W5 J( q1 D; o6 T8 y1 m月27日任财务股股长。
! t- V( e& Z6 e. `. o 李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领; D) ^9 d2 \* }
导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，
6 e6 ~. ]5 e& ~' s% l$ z( f4 h年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。
# g2 u7 ?) _+ O' { 李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，, a+ C& M: j/ j. P2 j a* c
至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分
) Z* s, K1 M1 Z9 O' {, S, l" l- o着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不( {8 e2 L8 R7 P9 S
少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄
# T7 r9 O* d' d1 d0 l了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前3 @7 B1 }/ j& O
途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，. e: i9 F: t" j$ t( ~9 n
他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。
2 S4 J( z) c$ C, _+ |2 t @ 上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能 t& ^( `7 D* Q* s6 W
找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，9 c1 D# j& e2 u! o0 r
结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享0 O; L$ b6 G: c M) q; k
受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快6 D$ G. G( P0 Q
BO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。, u, C3 I: @9 k4 \
李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人+ G! [; d& j# M
员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。7 H. N- w J8 J7 W7 J) ^
父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong) Z, d4 F# i% J+ y6 @
司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在
. j' N, K& Z) q) h( G& l一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张6 B( I P' a- O6 r9 @
老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像8 b- U+ T9 S# n# d; e
样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取
6 a6 Q; m8 @9 Y: F/ J暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。
% @& ^( }. b% r& j; h 其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施
, c* Y# k7 T$ M% R- N4 P拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。 |
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沉溺wang络DUBO不能自拔- @) |' N# |7 C6 E
李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春
3 h; t. |; r7 Y3 d# a节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢
3 b W; M; y: } y, m9 _, s上wang。
" u: @% | A& K/ H+ J+ o 2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU6 e& ~2 Q8 w$ G0 R
BO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙' }& \% |6 k3 B7 d# H
虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有
5 y" _8 {9 P( H3 y( l自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，1 F/ d/ D7 O' w/ ? Q
办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。
% z. c' }! ~1 l: D. ?9 i 李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，
1 x" t/ w; @' Z' P; _- ^几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了
; }3 A6 R: v$ M& g! b+ v几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜
}3 I$ `! }$ W( T难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我 ~" |/ ?/ L/ v2 b
就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美
6 Q7 E2 z1 D" {8 u梦。; \% _" O! ?* y) p: O9 p, g. \
他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他" y# u& v% M/ P! M7 ~2 g. [0 T
就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心
6 w1 {8 V9 u$ U7 `痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。% C6 M h* |% l" X0 B0 C; ^
没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……
# h0 Y+ Y8 {3 u7 N, X L 李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心
6 u% H7 e- ~4 }! C' q魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，6 P: Y% ]# T, D# r# k# ^0 N+ _3 f
要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他
/ d) h$ p6 h6 I0 Z# C. p- f源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。
- J8 J4 Z l3 R5 l4 N+ P2 j9 V Y8 V 本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，
2 E1 i: X0 ~% c6 q) C+ h到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。/ c6 i' l; C+ b* `; ^
如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元
' u% w3 i' b5 R4 e% {1 C' W& h2 }就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊
" C2 a( O) K2 V弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时! h4 `0 Z/ G( Q B* K
刻。6 r' d# R" b, Y& V
收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不
6 z* m# G0 P3 B9 u! p% ^敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军5 w2 M$ @# D" v: {# Z. d' d
参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时& O) a( [. n% E4 x, S- {; {
大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。4 R5 ]1 B% V' L. i0 E8 |
大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，( z/ ?. Q" `! O( m0 b
没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元7 ]4 z4 X' @" u& b; d- Y# i
的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”0 t6 k m5 g' g" @' R6 l
, Q U+ m6 }' p9 Y
铁窗内他流下悔恨的泪水
) B+ Z$ E2 A/ V1 K/ }/ f 7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对6 S q1 X% H) X" }$ Y
面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信. D) R3 E$ Q) ~% J) q
任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪! l" U5 j9 S+ x5 _+ E
水。# w4 S; H2 W! R/ m r0 ?5 A4 ^
“在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶
& C* p/ H# Q( Y7 {不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了4 d F2 z0 I1 Y, l& C
很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、1 ^' w% x6 f- m" W" @
同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我; b# K$ Y4 t: B" x w5 o
做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，6 y( e' r3 P+ Z: s6 J
当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，
]5 [9 P, E5 N# a- \" b我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早4 a/ i& V: R. V. a6 p9 `: W
会暴露的。”
- v( j& a4 u: h1 `+ a0 Q 记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父, v3 Z: U& d( x4 p
母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友4 r8 w2 w2 x$ m
消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔
7 h' j/ Z0 e9 o |/ z, H* O过吗，后悔在什么地方？
5 \* i) F d- k" ~, @7 b 李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含
: a' r; o1 a8 t& D, k9 b% [ C/ ]辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款# ?7 ?- {4 h% ]& `& @
在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang; A- B" D2 K0 F. W6 l0 G( S
站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，9 [( l' q# { J8 c/ z. }
后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位! Y: K! l$ A" ^4 r( D. _2 V
交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。9 c# K" _! A) d4 f
记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。7 g& R' r: ]- M: h" |5 Y/ @9 p! B3 E
大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得
6 D/ _" \( B3 u* b# z8 K5 [越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一
9 L& M- i, W9 f旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？
- d0 @) b J0 F9 P 李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，* c6 Z2 l: u6 f. v1 l
结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱，
7 D3 l# D P# I6 h5 K" Z8 Q' y是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸
* v. g9 w. }9 G% a* g$ m7 a! q向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯/ z; k" H: t! Q" `/ ?+ B: K
狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是
3 [# b+ Q- w4 ^* s' T. R- D犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有
9 b. k4 b ^9 G, s了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想/ w. ]# M0 B7 x- [8 P, V. L7 ` s
到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个
! y# P$ ~: n0 }% _勇气。我只有等待，等来的却是手铐。 |
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财务监管缺失审计走过场9 R1 f9 b2 ]% ?# @
综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，) J: c$ c4 w8 s7 B9 e3 I
内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，
2 D/ j' j3 |+ t, }. {+ ?才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，6 r, a/ l% m$ b: O& ?) U O
先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？
& h' f5 D! |- [4 e 在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、
k! `$ x+ S4 ~! N, J8 K. Q! h交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，
! i* c+ {/ g9 ]; a9 P“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不
; U, a+ t7 O0 d漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中6 @" |& r+ S. \5 B/ m
也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、
j. ^6 ]0 n3 @4 }3 }& O1 J内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、
" P: b0 u" ]6 {& k( K4 ^1 _定期检查”的内容。
- a: d l+ Y" \& @& \9 O0 j- M 检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，, i7 I, A: E4 b* h+ w; Z
但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计, N a( e1 g- r3 W) p4 X
师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出
# z; ^5 ^! l& ?任何问题，顺利过关。
p" Z# V( L3 y3 ^ p8 @ 李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存
* K; f! c$ e+ W- C" L在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙
& A! ~7 G0 w8 f$ a# \$ R4 Z F混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过
c% o/ ^5 ]' A5 R$ \) g: g7 g! I去，结果同样顺利通过了。
5 p1 ^9 h6 L( j k7 z( H 假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监: Y5 p$ [, W' H" P5 z
管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，; w1 _+ g; _8 X8 j0 N
能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月2 I* T: d' d' y0 K7 K/ _. x
与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账
) j7 Y1 g) G# r. A1 O不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下
3 U" u+ ?, @' v4 f手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一. _) D, z* y5 n% N% h
点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有
: S9 a& y" C& E' f9 o- R, x3 U, q关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若- E; e+ e% k7 J
审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元
: m `& Q3 q7 }. F ?" m- J9 y; l+ V( z的巨大经济损失？
4 q3 A0 D0 j0 i, i 虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科
/ ?( ^' S. ~1 a0 d* H( m- ]会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至5 u% h: w) Y- g+ Q
法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。
6 t$ s& f: e& Y5 q b & L' A" [- \, d2 d
延安全市收费站超限站查漏洞
+ b) a1 Z7 ~$ S" |) c* z* B6 [1 I 记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、
' @+ V, b y$ {" v( {5 z& g9 k挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其
: @+ `3 j- c N; l& J7 J9 \主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU9 f9 [& S1 z% N C0 M2 X" h
BO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上! P y/ f9 A( n- l, N- d4 V5 a
就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。
' L- }' ?! ]% D因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避
$ b6 L" C/ J& F4 P, H! U免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，
$ w* Q; |# |, z8 g& F1 F7 Z真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。
! i$ E( y7 `3 S3 ^5 O 延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、
) b, S3 r, R2 a挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数3 G( y8 B2 p5 B1 c# {$ e1 _- I$ h
额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超
0 v7 q! C/ k$ ~+ p4 c限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管! [9 b4 p- E1 e7 _ x, p" a
理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行) h9 q4 l# x) l1 X
职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开5 d# U2 T! o8 M; E
了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，' ~: h6 L3 I2 Z/ A" h: |4 K# C
把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保
: B; J& f1 r/ ^$ c) e上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查
; [" w i' A& u找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。
2 C9 G9 x) g* Q1 a3 k8 D 采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最" N1 D% c* r4 y/ g1 G& P& Y
宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其! T+ W7 O% b% N/ o P
说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。 |
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最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！ |
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在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，+ N" J* d$ i% b; o" P& C
要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，
% b/ H" n- e0 v: Q4 g1 J$ ~在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收- ^ @& ^9 S0 y/ z
费站每天的收入明细开始了核查。
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