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延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析
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延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析
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Y# {: n8 T0 h6 B W5 O/ M: q
# g% n; R4 m3 o1 I5 [- j0 Q0 d! R# _, K- w2 a4 W* D
6 V% g6 {& g6 h9 l小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU
0 R3 m. E8 V" z( l3 j: | ——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析 ( q1 I, r# W; Q8 p4 T
& {. L' m) ^+ S' R/ f4 g# P1 V5 Z, k9 o% F8 {. ^
他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导
8 o, c1 s& o# A* _- G) ^眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；1 a0 _% e" L( i8 n m4 u
在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。
0 c5 T% U; u2 y h 然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络
- d3 Z+ ?1 J# j+ }" G上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗
, x4 N9 l6 e5 z( a- R0 p1 ]内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。$ I* U" D3 i# R% I& p$ p# \
这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市7 V4 k! t, G" a& i1 |
检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。
1 @/ M" R1 H( q- P$ p" J近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人: W. Q, v' e+ F+ l
员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件- c( e6 h: c1 @ G9 ~" M) {9 i
的细枝末节，以期引起人们的深思。
% l& G5 ~4 H# {3 c 7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在# N' a' X) I! d( o. R* v0 A
记者面前的李进军一脸茫然。
# F0 L: ?$ n/ \7 R p 这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长
2 n* B2 \ C. B/ }% _' R# a得精干，是标准的陕北后生。
4 \$ L; a" W9 o, G# n: B' [0 U7 V* O 在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股/ d: D3 K1 ]% c! h( |8 {
长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察7 a) J* Y ?) W$ o
机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除1 [6 `; r& D) w: k, K# x& |9 P
挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong
1 W1 A) k; v8 J. n# \款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。 5 |9 \) P2 H4 r
小单位发生惊天大案件
' O9 z9 n) v: G 今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加
& _" ?% {5 J5 M" A& i4 ~5 t的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩
A$ ^- y+ L- t" P3 M- i小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。
, V+ ^- b8 y3 I5 V: c/ G6 V并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会
_: ~5 b+ B2 W3 @9 l! Y9 [( l后到银行查账核对。- M8 n5 N( W# j; n4 o
这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先
7 X% ~0 ]. H) d给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费* D3 f. l. R% z4 B
站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。- j1 D) y: Y3 g) r z* U4 V, C
几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong
" W1 g- }, U* J7 a) M; N# y0 F7 |路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。
8 p& \- @) j: }0 b6 J+ [% G% U9 o- M/ Y% L* q- R- C
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上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站
- F) `" D* s1 Q$ [* }3 q0 J8 b党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李2 c- h6 K8 R& M+ v. Q3 v7 l7 X3 g
渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单
" `2 E& K" c6 x3 Q% x位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出
' K; q. t( F9 h在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。
9 I: h! J9 Q( `, x. s3 U! e" n 杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长, ^3 ]: W2 c/ h! R* V
刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又$ { L6 J2 [4 Q" X* q: ~
马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立
1 k& {+ C& L( Y即赶往李渠收费站。
/ `9 J ]& Y6 F @& ^ 11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问' D3 l' J" ~ t7 I
收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”
4 k6 ~+ R1 D! H, D* ? y# z 韩回答：“有。”
! N+ X8 t, P$ O" f; l “可能会是谁？”# k( N7 B. ?% A9 G1 @
“会计李进军。”
- X% l- P5 ]0 i “这个人DUBO不？”7 b, o6 B) o2 w% b% C" X O: X, w, A
“不DU！”, y' T; t% E" A4 h6 |/ K
“吸DU不？”
3 S9 `- b( x/ w/ v) s “不吸！”& ]6 e0 n$ r, n; b
“做生意不？” 3 x7 G& z) Y$ i1 C" p. Z
“不做！”
R" L. R6 R4 N8 f1 ]. i
, |; ^: p) C! k2 t% T ……) A8 P4 C3 M' t- R3 V% \8 _
刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里
. m. z3 g; S: [) c. } m5 s有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦$ r' V3 Z5 s1 ~; u
查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其
% }3 B" E" w9 A! \ w- U他收费站也展开排查。
: a+ L# Z/ F* c" V1 m3 H- y 在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用& [1 y8 E& m& U# [( Z/ [
gong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查1 `. v8 K( @* ~; k5 |
账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款" h4 J/ @! u, `# H$ W$ b/ l( Z
570.9380万元。
( _& J- \0 |5 j7 G! n, V/ C/ G/ V; _ 当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。 |
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深查细究发现案中仍有案
/ d& c2 P7 h5 \' Y1 D' F; Y* | 本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻
8 X* q! M8 R$ r0 k底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入. A* u9 P- T* a5 S0 W
报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉
- u0 W! g7 ~. ^* g0 E嫌贪巫犯罪。
. N4 h0 F/ S/ e, i% N9 y$ { 李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，
# W! x( {4 N. y9 @李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务7 M }) L. |: h6 c! r
监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交
7 t2 r2 f/ d, z/ `" m3 ^到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，
8 y+ L! j& h% C6 j3 e7 ^( ~. R每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财
0 y, L( R% \2 B& [政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪3 P: P: }, E# Q8 {3 _
家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是
& x2 C4 r) e8 L# J: _$ S由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。* c3 c1 R6 U" A, Q
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李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会2 h" k8 D* G4 D0 S+ b' \
计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、5 k6 k8 j9 f# @- c2 _
侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦8 _2 x1 d, `) I5 C# T' C/ k9 U8 v
查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当' v0 C% B# Z# e- X1 I
相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到# T( t3 v1 H* N8 c
结果一致为止，其工作量之大可想而知。* ^" I4 U: A' {$ J0 g( Z# n9 d
李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行2 k9 ?1 d* G: @
自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西 R; l3 K. T/ S) p2 w
安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong
* f% @) x7 w2 y8 H% }斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这
# }& D* D0 k2 o3 G5 S5 E: w些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、# Q" Z+ f' A" c
请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。
, K9 C; ^% X& j* {! d) N 在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负
: c& [+ k' p8 e" j: h$ l( R责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员# \: a$ q) t: C7 D5 x/ k( Y% |7 D
先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在! u5 m8 g4 f) ^4 l
涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进' A- j- x- o3 }" Z
军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。
* I% g3 Y: z# @9 s7 d8 Y$ K$ K* V4 \5 L 3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。% j4 F: Y/ A) r! G9 P$ _
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三种手段贪巫挪用gong款上千万0 v8 S. b5 q( H* X6 _ E
李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务6 P% p, o# }& J) d3 R+ w) p
清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只& I" N& \1 ~2 c$ v& }( a
记账不上缴直接挪用。
% B8 T0 Y# s. k' y; v$ m | 检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李
% `$ e ^$ Q; Q5 Y( p2 a ~; y! M进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给9 o0 A/ |" c3 t5 z* t$ z
陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局
0 L* w4 m8 c3 N9 e' g收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联5 S% `5 A! s* F# r; b; o) S4 u8 N
上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记7 e9 _& C0 u( P! x- \( v" F+ q0 ~
账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。
) G: c$ O5 o: Y1 F9 n# w) | 2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政
9 u# f K: ^( a厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通, q* `/ Y! K8 Y: b" N. ?( D
行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章，
) @) f6 s* g: i: d O9 I, T就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用
. p8 K2 Z8 |# E8 u* r+ t车辆通行费198.7305万元。5 g" w* J2 Y9 F6 x( X
2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收" u/ p A9 M9 V/ H3 e% F
费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上
3 B) l- c$ w }/ ?3 G# I缴。
2 b7 W+ U8 F) w* G& F0 ^. w 上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。
! l4 R+ x# U% ?; N 采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进
9 z; j& c8 W; ^% E& B' I军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入
' F/ [- F, k& J2 |: B账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年/ Y& k, ?4 g9 V" L
12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账20 g6 i3 r V* v* X% K2 F& d8 B
208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，
4 n& L% Y, V: k! u; b* }3 k李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.94+ ~8 u/ X S2 o, L
60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，
* }; b* m- Z' q+ [4 [5 G( u被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU
; e9 [& h3 E; c6 kBO。9 R& v1 }( K# r1 M, ~( {& k
李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安
5 d: |. j; X$ S- H! A1 s之最。 |
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年年“先进工作者”的李进军
, K" q$ _; u( f5 G: K1 W" x 李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通6 N7 u d% e& N' J& I& x$ D
报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军6 X8 A( e! P7 u4 e; S. I g: ~
平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？
& {3 S$ P$ \5 u* ^李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自+ G2 O" C) M6 X: _
己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。
! ^# O# f# P: w2 d7 `6 Q6 b 李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月
4 w+ _7 p7 x: }4 N被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年12
1 _% N* R0 D' y月27日任财务股股长。! j( x: g0 U! Y) x
李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领) [1 ^0 K( s6 |$ x0 }& @" Z( J
导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，
( T9 I P" `* n0 g4 V年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。$ m! E) [3 r& |8 ^' I
李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，
- l d" {; R8 ]: a- A- N1 e7 g至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分
7 I& E" p* g7 e着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不( c; V. z: M, F M/ a
少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄6 |, L1 `5 a$ V* b7 T0 A
了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前: I8 ~" J2 b4 C0 O" B3 r
途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，
; U7 H- K2 c+ M% t- A0 y6 M他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。
. I6 d# ]1 N) N5 f1 Q( p 上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能' K' y# o0 D' r, h+ M3 o# l+ `
找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，; x5 n! P+ `! ^
结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享
8 g! w6 V) Z# D3 O" c受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快
! n- j) i4 N4 ^0 EBO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。
+ T4 M5 @) x$ o# T 李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人5 l. M) c1 \% ?; u: C* P: I% @6 w
员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。
- }- E" g6 g) V1 ?' P. I- s父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong8 \# K2 {0 V: X9 s8 Z
司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在
6 b4 y' v# v, ~# H, v一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张& w; V- j+ y/ Y4 I* s" n" x' B
老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像6 H% u& x8 w5 L i$ U, i" m# d/ p
样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取! Q" D& o! ~9 L
暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。9 b; p/ Q* c, V! L
其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施
; n0 d' E2 A; T: z' ?; Q拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。 |
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沉溺wang络DUBO不能自拔
& s4 O: a8 N+ E 李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春# l2 V8 w4 S% C% L! D
节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢
) N o; D$ f" {上wang。
# n7 Y" F5 t) O 2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU
1 p9 X% e; g E. Q; X* {! KBO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙
$ A6 P6 R, r' l: O0 H5 }虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有
$ t. o* }* s( f$ \& j/ I自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，
6 E4 x6 H2 d6 Z: C6 l办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。5 ^' @6 X% F* [- L5 r! c/ S
李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，
% z3 o. S3 ^5 N几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了( H, i8 q1 C) h+ q! E* e( n" Q
几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜
6 t# a) j w C+ w8 v4 D' R难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我/ G; V9 |4 K0 X+ G
就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美( F, t4 t0 ~1 b( O% I) X7 u
梦。; H! b6 [/ D, t' l
他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他
+ b3 n3 o6 l% ?' U* g, a2 m, x就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心* W' e( J2 X1 Y* w, @9 D: A
痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。6 f4 A5 V( [7 s! j. ^
没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……
4 u, T5 f, f" U; B: H! } 李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心+ z9 M$ ?7 V1 b( E$ ?& L8 n9 _
魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，; C( ~. i5 _+ [1 h. S
要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他
; G3 b, T+ `& P: `0 R, O源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。
* f# x0 y0 L: a% S 本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，
( i* M6 f' c, R# z. f, y% r9 W到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。
0 j' k6 C W) |9 H 如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元
# B, L1 Q* d' }- B就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊
& n9 \% r4 n9 \1 O" X6 A- j7 t8 w! {弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时
5 Z+ b7 b }) R7 |" ~7 j刻。
. O" P2 K( G/ ^4 E- U, j E G/ J 收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不
: O t W' ]( @8 b% I* L敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军
( L& d% E* U' D6 K1 @! [参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时
; I' [: {- J; A$ I) w大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。
2 R. M, a% x+ g, j. ]/ r1 @( s大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，6 G3 D/ x% Q, N% Y( k
没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元; R" z, q0 f/ h9 }/ O9 R% i1 w8 Y
的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”
; f, R; \; j( @) ?) r2 N1 x: d8 h # h8 O1 R: |% R o4 a
铁窗内他流下悔恨的泪水& j) ^4 X A! F
7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对
! K6 F! ]4 V8 m/ Y面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信
: ~. N& n) _# E _任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪
$ s }( y3 E" j3 H! _! b水。
4 b! {9 ?" S7 Z4 {/ h% n# q “在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶
" ? k3 O0 ?$ f# G8 P不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了
" v4 P9 S, E8 e很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、
! c; f/ J8 {, E P" B, H7 i, {7 X* i* R同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我2 |! r2 Y8 i1 l5 y
做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，5 g! D# n) S; P: S( l7 d
当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，+ k8 A* D' [2 |6 S/ {% H1 V
我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早( |; ^6 e; b. o/ S# P5 Z! ]
会暴露的。”) [, O' H+ Y x4 I
记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父" F5 u" z: J" c& n3 v/ T
母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友
' y) v" y' z7 Y# A: ~0 V* l3 G0 a消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔: ^) J/ @4 _% C: Y$ {3 ?3 |
过吗，后悔在什么地方？
% z+ K0 e; U6 x 李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含
; }% ^. L* }) m辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款) I |7 M% G3 f2 T1 _
在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang$ b7 l: Q5 q# w5 U1 @
站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，! E4 N& n9 V; K& N9 z' v1 z
后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位7 N! \# \, K% O
交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。/ x: ?* E- z: q, f2 |) g
记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。4 a, n& I8 n2 l0 H! u. n7 D
大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得
- W' c! I# o- ?' b" g* ^; M" r越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一3 C. D& P' b6 r5 E7 ~3 K0 i2 |
旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？
& N. I9 Q8 Q# D; ]9 H" Q 李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，
! o2 O: E% J4 V8 o6 Q结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱，
2 T. K' w% y1 p$ C; R% h( `是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸
5 d+ ?# M: Y6 C7 f' }. R" B$ n: t. h向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯
6 ]5 C) s+ T! H# o6 V6 G2 Y a狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是; w0 T2 l7 k3 n2 G0 ~9 w$ |) R6 f
犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有) `7 E4 H; z& }( n: g* `8 P4 m9 D
了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想9 ~4 r- a$ a1 U* d& o6 ~- K
到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个5 S6 ?/ k6 @7 _' f
勇气。我只有等待，等来的却是手铐。 |
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财务监管缺失审计走过场
, o' S8 @1 T7 X% `/ ]' \1 P/ Q 综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设， H- L' l1 ~3 k0 s/ O% d, | S0 w8 j
内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，: A1 |$ Y5 r/ f3 u7 {5 j$ X# p0 G
才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，# c. L& i' d4 s' O j" I
先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？0 \- Y4 C$ w4 X0 S
在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、& q+ U( l+ F8 f4 p! z
交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，
" E {& J) V9 K( b$ _/ a4 w“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不
7 z o7 k/ u2 I! {; h' @9 j* y漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中' y3 l: I& c4 o7 |2 [
也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、% ?0 f& E+ u5 N
内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、; |+ f) I3 G9 i8 d- t! n
定期检查”的内容。
5 M. z( C" L5 o( g/ n( v- D 检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，5 C8 p4 I4 Y6 m2 S
但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计1 G; a' X' g e$ n
师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出3 L3 Y4 t+ q0 E; ]* G% s; K
任何问题，顺利过关。
u, S0 H, `- {4 a, O 李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存! X% \) |: F0 d) y) S% x5 M
在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙
* W) ]3 e3 Y- _- n% u混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过" z9 }9 {" J3 i( |
去，结果同样顺利通过了。
' z( r" o* B$ s 假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监
7 d8 b- R' r6 P) {. l管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，
# p( K1 p f5 s( {( F能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月
& q$ l) {* T9 _# `+ [3 t与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账
$ e# U2 b2 b. J% p* x不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下
$ h5 [6 E8 r+ H; b; k' a7 z手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一
0 d6 \) c2 {7 m5 O3 @& S+ q点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有9 b/ j$ B! u4 B( u
关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若
0 p9 ^: H: I$ g- E* H6 @+ ?审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元
1 t# a; }; m! S( _& I. a) l' x7 m的巨大经济损失？
9 D" h) I( G4 ^- n0 k/ T% y2 P 虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科
; s; v1 P; J" F会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至
4 k8 Q w) O+ o) S法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。; R1 C" o" h+ X8 r. w9 O
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延安全市收费站超限站查漏洞* J+ E' j- G& H# d0 f
记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、
& r' u% W7 ?/ K8 n* ~# Q- r; I挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其
' P5 ?& X) L M主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU
# `& R. o5 {3 V; mBO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上
! X6 ?1 F b9 p, ]7 v就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。6 n5 o! b% c7 ^% @* S8 |+ C
因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避
: v3 Y O! F& [* |, O* b/ D% V免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，
0 p; }, @0 q7 E真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。
# d' i, }3 o6 p8 H* X/ M# |, b. m& k 延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、7 q& {0 D& _6 F4 q9 w3 R& _
挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数
' R& L: s7 B2 I2 O8 n1 a9 |+ s额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超
/ U' m7 C' w+ H. ^; i限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管
5 k4 L m1 e6 V6 B* d* Z理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行" e. J1 F$ z6 v0 k8 X8 n
职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开
" P6 E$ h. g% x5 y) b6 v了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，
+ Y/ n: q; x( O' W把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保% V8 r) m; s! e/ n/ {0 Q
上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查( F8 i- h# r6 w9 y( a' V3 _
找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。
$ |1 @* q# e" W4 G7 W 采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最
+ `5 s* J+ I4 b" v1 Q$ z宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其
: j$ ~. S* ]# t7 o说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。 |
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最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！ |
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在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，' a( Z& O8 j: N& M
要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，
3 N/ N% M% Q6 p; E在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收
3 l$ e4 m! |% i2 E0 p9 C0 n( P费站每天的收入明细开始了核查。
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