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7 A+ U9 x0 f$ V7 n8 M7 R 继对加密货币态度软化后，美国SEC新主席力推“最小有效剂量”监管哲学，不仅呼应特朗普的亲商政策，更计划取消强制季报，允许企业以半年报替代。他批评欧洲监管模式过度干预，强调监管应服务于投资者保护
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和商业繁荣。然而，此举引发了投资者对市场透明度受损的担忧。
. N/ H B/ I! n$ P% c. c3 r; U: u1 i0 r9 T- c
从拥抱加密货币到取消季度报告，美国证券交易委员会（SEC）的监管风向正在作出重大改变。
8 F3 R( J* Y$ c* h7 E. B2 ~7 X7 N" { K) D. Q
据英国《金融时报》9月29日报道，SEC新上任主席Paul Atkins表示，SEC将考虑允许上市公司采用半年报，以替代当前每三个月发布一次业绩报告的要求，并强调“最小有效剂量”监管。
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ZF应该提供保护投资者所需的“最小有效剂量”（a minimum “dose” of regulation）监管，同时让企业蓬勃发展。
$ `) D6 d! s3 f) j! I! \4 F
: G! N a$ Y* h9 @5 N$ q2 I, {# u9 T现在是SEC移除其影响力，让市场根据公司行业、规模和投资者期望等因素决定最佳报告频率的时候了。
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Paul Atkins此举直接呼应了特朗普此前关于放宽财报频率的提议，旨在为企业提供更大灵活性。此举更是特朗普ZF推行亲商立场、寻求对独立联邦机构施加更大控制权的最新例证。它标志着SEC与其前任主席Gary
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$ Y: a: ]& x+ P& o6 x) S$ } Gensler所推行的广泛而严厉的监管议程彻底决裂。
+ N9 P8 M% R; B/ M7 U
: i7 Q$ u1 V& q 此前，SEC在加密货币领域的态度已从Gensler时期的激进打压转为温和接纳，而此次放宽上市公司信披规则，则确认了这一“轻触式”监管思路将全面铺开。+ q2 |2 f: p" b' e
. g' {% B$ M3 G5 l W7 E “最低剂量”的监管哲学，考虑废除强制季报
' m- }; D+ } [ R( u# k! Z! R9 a7 J" Y/ ]
Paul Atkins上任后，迅速为其主导下的SEC定下了基调。他认为，近年来SEC已经“偏离了维持（资本市场信任）的先例和可预测性”，也背离了国会90多年前为该机构设定的明确使命。
; M! m9 T, K# R
+ o- f1 a2 Y' H1 {3 Y1 W. F( N 这番言论被视为对其前任Gensler在拜登ZF领导下所采取的激进监管和执法立场的直接批评。/ A3 Z, q& E8 D
" G# m+ U; N B# E A 而放松企业财报披露频率是Atkins“去监管”议程中最引人注目的部分。他积极响应了特朗普的呼吁，即废除要求大多数美国上市公司每三个月披露一次财务状况的规定。0 _( l+ R. D! A
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Atkins表示：“现在是时候让SEC把自己的拇指从天平上移开，让市场根据公司行业、规模和投资者预期等因素，来决定最佳的报告频率。”. {2 K8 s; u" o* a9 C
1 w6 P! q7 b A4 u. F$ f2 f% m6 C 他主张，监管的目标是保护投资者并允许商业繁荣，而非满足那些“寻求实现社会变革或其动机与投资财务回报最大化无关”的股东。
; S2 B, H1 C7 b( b9 K9 V9 t+ i$ m4 T% s. ~% i2 _6 p$ O
Atkins认为，放弃强制季报并非一个新奇的想法，也“不是透明度的倒退”。他指出，这种灵活性已经赋予了某些企业。7 R' ]$ e5 z' L% Q
5 G' K1 c; L' M1 O1 ?7 t
他以英国为例，该国在2014年恢复半年报制度后，一些大型公司出于自身需要，仍然选择继续发布季度报告。在他看来，这证明了市场自身能够有效决定信息披露的频率和深度。) O, a7 U- A0 X6 L. r
0 H2 V- ~, r$ R4 O" G
批评欧洲模式，反对“ZZ潮流”; n3 D" o' F4 Z* K3 z0 F3 G
- T. a0 ~( R) |8 W* d3 j: @
Atkins的监管蓝图不仅限于美国。他同时尖锐批评了欧洲的监管模式，称其气候相关规定是由“理论家”推动，并警告不要让“ZZ潮流或扭曲的目标”驱动信息披露。
& P. t/ {% T& k+ [* [- [
8 ]7 H: ~6 D2 \: M6 S1 n3 W 他特别点名批评了欧盟最近通过的《企业可持续发展报告指令》（CSRD）和《企业可持续发展尽职调查指令》（CSDDD）。他认为，这些指令要求企业披露“可能具有社会意义，但通常不具有财务重要性”的事项。* w! W3 x9 R% a- V( J5 u; ^
- ]" W+ T- U% U2 T Atkins警告称：“这些强制性要求可能会将成本转嫁给美国投资者和客户，却对引导资本决策的信息几乎没有增益。”
! F9 Q. N' Y8 ?6 Z9 g Z$ R% t) Z3 E/ o1 B8 J* p f; j
他直言，如果欧洲想通过吸引更多上市和投资来促进其资本市场，就应该专注于减少不必要的报告负担。
' V1 u& @$ J1 Y [5 {
$ C1 K1 e% z3 t) B1 y" @5 F* [ 投资者担忧透明度受损
0 U; w8 R6 W0 g4 [( D9 e/ w. {- f: d5 }7 w* P
然而，SEC的这一重大政策转向也引发了市场的担忧。据报道，投资者权益倡导团体已对此发出警告。
, _# R7 B. D ?" c
& L# ?0 |0 m. g( S/ H* e* n 这些团体认为，从季度报告转向半年报告，可能会削弱市场的透明度，损害信息获取渠道相对有限的小型投资者的利益。
/ b2 \6 E1 p! h. M. n. M5 V6 Y2 U6 h6 A$ L7 \/ s
他们担心，此举长远来看或将破坏支撑美国资本市场高效运转的根基。尽管Atkins认为市场可以自我调节，但反对者坚持，强制性的、更频繁的披露是维持市场公平和效率的关键。5 Y) g6 c9 B* C/ `' F5 x8 j' J) u
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